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Opinión

Gobernación alista nueva Ley de Juegos y Sorteos Responsable; ingresaría la próxima semana

TIEMPO DE NEGOCIOS
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Por: Darío Celis Estrada

Si todo sale conforme a lo planeado por Gobernación, el martes 9 de septiembre se pudiera estar ingresando a la Cámara de Diputados el proyecto de iniciativa de la Ley Federal de Juegos y Sorteos, que vendrá a sustituir a la vigente y publicada en diciembre de 1947.

Estamos hablando de la "Nueva Ley Federal de Juegos y Sorteos Responsable", que como su nombre lo indica, busca privilegiar la actividad bajo un principio de responsabilidad y como opción recreativa y de esparcimiento, y no con una visión meramente lucrativa y enajenante.

La industria del juego representamás de 12 mil millones de dólares anuales y en ella confluyen no solo casas de apuesta y casinos, sino otros giros como carreras de caballos, peleas de gallos, ferias regionales y sorteos en general entre otras actividades de azar.

En los últimos 50 años la industria se ha movido en la opacidad, con reglas obsoletas y una competencia desigual, factores que ha lastimado sobre todo al sector forma y han impedido que la Dirección de Juegos y Sorteos vigile y supervise los300 casinos que operan hoy día.

Al arranque del sexenio, la dependencia de Miguel Ángel Osorio Chong inició una "limpia" de permisos que operaban al margen de la ley. Vía la oficina de Marcela González Salas ordenó la recaudación y operación de las poco más de 400 salas que se abrieron en el 2012.

Empresas como Entretenimiento de México deJuan José Rojas Cardona, Exciting Games deGordon Burry Big Bola deJavier Rodríguez Borgio, han sido parte de es "limpia" llevada a cabo por Gobernación, la cual también se ha traducido en el cierre de al menos 50 salas ilegales.

Esta iniciativa es el producto del trabajo de Gobernación, la Comisión para Indagar el Otorgamiento de Permisos para Juegos y Sorteos en la Cámara de Diputados que preside el perredistaFernando Zárate, y la industria formal agrupada en la AIEJA y la APJSAC.

La Dirección de Juegos se transformará en elInstituto Nacional de Juegos,órgano dependiente de Gobernación, mismo que contará con un Consejo Consultivo Multisectorial que buscará disminuir su discrecionalidad, a fin de eliminar la ilegalidad y corrupción.

La nueva Ley agruparía 200 artículos y siete transitorios, además de delegar en el Instituto la responsabilidad de la inspección y aplicación de multas y sanciones, las cuales incluyen montos de entre 50 mil y 500 mil pesos y la revocación del permiso en caso de reincidencia.

Los casinos contarán con un sistema central de apuestas y un sistema de participaciones, que registre cada uno de los aspectos del juego como montos de apuestas, premios recabados, premios no cobrados y los ingresos que generó cada establecimiento.

Los establecimientos conectarán ese sistema central al Servicio de Administración Tributario, que preside Aristóteles Núñez.

Los empresarios agrupados en la AIEJA, deMiguel Ángel Ochoa, y en la APJSAC, deAlfonso Pérez Lizaúr, confían en que la normatividad inhiba la creciente ambición que sobre esta actividad tienen no pocas entidades federativas y municipios.

El poder legislativo está ante la oportunidad histórica de ordenar de una vez por todas a una industria del juego de apuesta, misma que bien regulada podría representar para el país más de 150 millones de dólares de inversión anual, 40 mil empleos directos y 130 mil indirectos.

Asimismo, fuente de ingresos fiscales por otros cuatro mil millones de pesos, tema donde por cierto el sector espera una reforma que considere un solo impuesto nacional,con derrama porcentual para la Federación, estados y municipios.

CITIC apuesta

Fíjese que el poderosísimo CITIC Group (China International Trust and Investment Corporation) va conformar junto con el gobierno de Enrique Peña Nieto un fondo petrolero para financiar empresas de ese país en proyectos relacionados con Pemex, que dirige Emilio Lozoya Austin. Los asiáticos aportarían inicialmente alrededor de mil millones de dólares. La mira está puesta en la modernización y construcción de refinerías, desarrollo de infraestructura de ductos y extracción de gas shale. Tres multinacionales que serán financiadas de arranque, y con las que se buscarán armar consorcios con socios mexicanos para entrar a estos negocios, son China National Offshore Oil Corporation (CNOOC) que encabeza Wang Ylln, China Petroleum & Chemical Corporation (Sinopec), que lidera Fu Chengyu y China Petroleum Pipeline Engineering (CPPE) que maneja Zhou Jiping. El CITIC, que preside Chang Zhenming, es una empresa de inversión estatal. Tiene su sede en Pekin y cuenta con oficinas en 44 países. Su valor de mercado es superior a los 37 mil millones de dólares y está rankeado en el 172 de las 500 empresas de Fortune.

Afinan ofertas

Este lunes fue la primer junta de aclaraciones de la licitación del Tren Rápido México-Querétaro. La segunda será el 8 de septiembre y la presentación y apertura de propuestas para el 15 de este mes. La pretensión de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes que comanda Gerardo Ruiz Esparza es emitir el fallo en los primeros días de noviembre. Una treintena de compañías han manifestado interés. Apunte a ICA de Bernardo Quintana, Carso de Carlos Slim, Alstom de Cintia Angulo, IAMSA de Roberto Alcántara, CAF de Max Zurita, GIA de Hipólito Gerard, Siemens de Louis Goeser, Bombardier de Alfredo Nolasco y China Railways Corporation de Shi Dahua. Como se puede dar cuenta, es menester del gobierno del presidente Enrique Peña Nieto sacar a la brevedad este otro megaproyecto que andará por los 50 mil millones de pesos.

Asur precalifica

La noticia es que Grupo Asur resultó precalificado en el concurso internacional para remodelar el aeropuerto de Santiago de Chile. Es un contrato de aproximadamente 655 millones de dólares que el gobierno de Michelle Bachelet asignará a más tardar los primeros días de diciembre. Las posturas se entregarán hacia el 18 de noviembre entrante y van firmes nueve consorcios. Algunas firmas son la italiana Astaldi, la dupla francesa Vinci y Aeropuertos de París, las chilenas Costanera y Agencias Universales, la brasileña Invepar y las españolas OHL, Sacyr y Ferrovial. Asur, que capitanea Adolfo Castro, va con el empresario Fernando Chico Pardo y el poderoso fondo Higstar Capital, brazo financiero del no menos influyente AIG. Los operadores mexicanos traen bajo el brazo otros proyectos internacionales, más allá de sus compromisos aquí.

Cetram fallido

La Secretaría de Finanzas del DF de Edgar Amador volvió a quedarse sin inversionistas para el Centro de Transferencia (Cetram) Zaragoza. Ya es la segunda vez que esa dependencia y la Secretaría de Desarrollo Urbano, a cargo de Simón Neuman, lo licitan sin éxito. No se sabe bien a bien si los funcionarios lo modernizarán o terminarán de desarrollar. Y es que no debe olvidarse que este Cetram fue adjudicado en 2008 por el gobierno de Marcelo Ebrard al desaparecido Moisés Saba, quien junto con José Chacalo terminó devolviéndolo. Es el que más transporte público capta en la zona metropolitana, unas mil 500 unidades vehiculares diarias y conecta con la Línea 1 del Metro que mueve cerca de 20 mil personas al día. Es uno de los tres Cetrams que fracasaron. Politécnico y Martín Carrera son los otros. Solo El Rosario funcionó.

dariocelisestrada@gmail.com.mx